多措并舉全面推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
采取的主要措施及成效
抓規(guī)模，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程 從2009年開始，吉林省每年安排1億元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息的方式，連續(xù)投入4年，重點(diǎn)支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)。截止到2009年底，全省標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）達(dá)到5652個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到65%，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平明顯提升。
著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié) 畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)包含場址布局、畜舍建設(shè)、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫和糞污處理等多項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。2009年，我們著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合吉林省實(shí)際，充分考慮畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、畜禽飼養(yǎng)密度和示范輻射面等因素，實(shí)施了畜禽排泄物資源化利用項(xiàng)目。省財(cái)政專門拿出300萬元資金，重點(diǎn)抓了肉雞、蛋雞、奶牛3個(gè)利用排泄物加工生產(chǎn)有機(jī)肥養(yǎng)殖場（小區(qū)）典型。
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定實(shí)施方案。為確保項(xiàng)目的可操作性并具有一定的示范帶動(dòng)作用，吉林省于去年上半年組織有關(guān)專家赴遼寧等地考察利用畜禽排泄物加工生產(chǎn)有機(jī)肥先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合全省實(shí)際，制定了2009年畜禽排泄物資源化利用項(xiàng)目實(shí)施方案，明確提出了建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格申報(bào)程序，確保項(xiàng)目質(zhì)量。為確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行，我們采取試點(diǎn)單位編制項(xiàng)目建議書，所在地畜牧業(yè)部門和財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)，省畜牧業(yè)管理局確認(rèn)項(xiàng)目可行性，財(cái)政廳提出批復(fù)意見等程序嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，由省牧業(yè)局和省財(cái)政廳共同組織專家實(shí)地檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2009年底，3個(gè)有機(jī)肥加工廠設(shè)備全部安裝到位并正式投入運(yùn)營生產(chǎn)，年可加工有機(jī)肥6.5萬噸，處理糞便能力達(dá)25萬噸以上。在試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)下，全省各地積極投入資金，鼓勵(lì)養(yǎng)殖集約化程度高、發(fā)展基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖場，積極發(fā)展加工有機(jī)肥、修建沼氣池和糞便還田等種養(yǎng)結(jié)合的畜禽排泄物資源化利用新模式，全省上下形成了多措并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。
立足發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范場建設(shè) 2010年，為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖在規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障畜產(chǎn)品有效供給，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平中的重要作用，吉林省著手實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范場項(xiàng)目建設(shè)。
突出建設(shè)重點(diǎn)。根據(jù)畜禽飼養(yǎng)密集程度和發(fā)展規(guī)模，突出生豬、肉牛、肉羊、肉雞、肉兔等品種，擇優(yōu)確定高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范場建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)對養(yǎng)殖場畜禽排泄物無害化處理和資源化利用、養(yǎng)殖場與人居環(huán)境安全控制以及畜禽圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造等方面進(jìn)行建設(shè)。
明確建設(shè)目標(biāo)。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范場建設(shè)項(xiàng)目，圍繞生豬、肉牛等主要畜禽品種各建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖示范場，把養(yǎng)殖場建成省內(nèi)一流、國內(nèi)領(lǐng)先，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理等方面具有示范帶動(dòng)功能的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖綜合示范場，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化發(fā)展，全面提升吉林省畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。
嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，我們根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，在排泄物無害化處理與資源化利用、養(yǎng)殖場與人居環(huán)境安全控制、良種選用、畜舍建設(shè)及養(yǎng)殖規(guī)模、獸醫(yī)衛(wèi)生、飼養(yǎng)管理等6個(gè)方面，詳細(xì)制定了生豬、肉牛、肉羊、肉雞和肉兔高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
存在的問題
隨著畜禽規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程的加快，一些新的問題也逐漸凸顯出來，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金嚴(yán)重不足 盡管近年來國家和省投入了一定資金用于畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，但對于畜牧大產(chǎn)業(yè)來說，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖總體水平大幅提升，這些投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建設(shè)資金不足仍然是制約畜禽養(yǎng)殖方式快速轉(zhuǎn)變的重要因素。
畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系不健全 雖然國家和各地均頒布執(zhí)行了畜禽養(yǎng)殖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)不全、指標(biāo)落后等問題仍然突出，尤其是缺少畜禽糞污無害化處理與資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)總體水平依然不高 在國家和省政策扶持下，一些規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高，但一些規(guī)模較小的養(yǎng)殖場（戶）受資金等因素制約，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識不強(qiáng)、水平落后，在一定程度上影響了畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖整體水平的提升。
對策建議
加大資金投入力度 國家應(yīng)進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入力度，通過抓典型、建試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大推廣示范范圍，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平的快速提升。
健全畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化體系 鼓勵(lì)科研單位、大專院校和養(yǎng)殖企業(yè)廣泛合作，因地制宜，共同研究制定適合畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的畜禽養(yǎng)殖各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系，為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和生產(chǎn)監(jiān)管提供準(zhǔn)繩。
加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣工作力度 定期組織開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是加強(qiáng)對一線畜牧業(yè)科技人員和養(yǎng)殖場（戶）的培訓(xùn)，把畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣到養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖企業(yè)中去，提高養(yǎng)殖者學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識。
2010-06-21
