關(guān)于印發(fā)《廣東省生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急預(yù)案》
現(xiàn)將《廣東省生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向我委（商貿(mào)服務(wù)業(yè)處）反映。
附件：廣東省生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急預(yù)案
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
二○一○年八月三十一日
（聯(lián)系人：葉由根，聯(lián)系電話：020-83135980，傳真：020-83133349）
附件：
廣東省生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急預(yù)案
一、編制目的和依據(jù)
為加強(qiáng)生豬（牛、羊）屠宰管理，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制、最大限度地減少生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故的危害，確保肉品質(zhì)量和市場(chǎng)供應(yīng)，保障城鄉(xiāng)居民肉品消費(fèi)安全和人民身體健康，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為：生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）違法違規(guī)操作，屠宰肉品質(zhì)量危及群眾消費(fèi)安全和影響行業(yè)誠(chéng)信等相關(guān)情況。包括生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）不實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)；屠宰病死豬（牛、羊）；對(duì)生豬（牛、羊）及肉品注水或注入其它影響肉品安全的物質(zhì)；不按規(guī)定對(duì)病死豬（牛、羊）病害肉進(jìn)行無(wú)害化處理以及其它經(jīng)新聞媒體曝光報(bào)道引起公眾廣泛關(guān)注并查實(shí)影響肉品消費(fèi)安全的行為。
三、工作原則
按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)、強(qiáng)化屠宰企業(yè)履行出廠肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任”的工作原則，以日常監(jiān)測(cè)、及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警為主，對(duì)可能引發(fā)事故的單位、人員，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早控制。鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用做好預(yù)防工作。堅(jiān)持群防群控，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急處理工作，確保應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。堅(jiān)持快速反應(yīng)，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效做好事故的善后處理工作。
四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
為妥善處置突發(fā)事件，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)建立應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，成立廣東省生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。各級(jí)生豬（牛、羊）屠宰主管部門也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)對(duì)工作。
（一）省生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組 長(zhǎng)：戚真理 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組副書記、巡視員
副組長(zhǎng)：陳 夫 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)
阮富友 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)
主要職責(zé)：
1．組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作；
2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理重大事項(xiàng)的決策；
3．審議批準(zhǔn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告。
4．及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重大事故的情況；
5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
生豬（牛、羊）責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)處，承擔(dān)日常工作。辦公室主任由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)阮富友擔(dān)任。
?。ǘ┑丶?jí)以上市生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1．貫徹落實(shí)?。ㄅ?、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；
2．檢查督促各縣（市、區(qū)）生豬屠宰主管部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事故蔓延擴(kuò)大；
3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取應(yīng)急控制措施；
4．向上級(jí)部門、市政府及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；
5．按規(guī)定程序向新聞單位提供事故相關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的采訪；
6．完成省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
?。ㄈ┛h（市、區(qū)）生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
及時(shí)傳達(dá)、部署生豬（牛、羊）屠宰管理工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。一旦發(fā)生生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧弦患?jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并組織人員對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行下架或召回，協(xié)調(diào)調(diào)配肉品保障當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng)，按規(guī)定程序報(bào)批后召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通告事故處置工作情況等。
五、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處置事故工作
?。ㄒ唬┌l(fā)生責(zé)任事故時(shí)，本級(jí)生豬（牛、羊）屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故調(diào)查處置；。
?。ǘ┍炯?jí)生豬（牛、羊）屠宰屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組督促屠宰企業(yè)告知肉品批發(fā)商、超市等，積極協(xié)助工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全的同批產(chǎn)品及時(shí)下架或召回；
?。ㄈ┍炯?jí)生豬（牛、羊）屠宰屠宰責(zé)任事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向當(dāng)?shù)卣吧弦患?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況；
?。ㄋ模┓e極會(huì)同當(dāng)?shù)毓?、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、畜牧等有關(guān)部門，迅速查明事故原因、責(zé)任，并依法追究相關(guān)責(zé)任；
（五）協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播、電視等新聞媒體，向社會(huì)通報(bào)事故狀況及采取的處置措施，消除消費(fèi)者恐慌心理，正確引導(dǎo)消費(fèi)，穩(wěn)定人心；
?。┍炯?jí)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故基本處置完畢后，向當(dāng)?shù)卣吧弦患?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)工作情況。
六、附則
?。ㄒ唬┍绢A(yù)案由廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)具體解釋。
?。ǘ┍绢A(yù)案自二○一○年九月一日起實(shí)施。
2010-09-11
